Bevingschade Groningen

Zijn de NAM en/of de Staat aansprakelijk voor de bevingschade 2014-2015?

Het is waarschijnlijk dat de NAM aansprakelijk is te houden voor de bevingschade van 2012 en daarna op grond van 6: 177 BW voor alle schade die er door de bevingen is ontstaan.

De Onderzoeksraad voor Veiligheid bracht op 18-2015 een rapport uit over de besluitvorming rond de gaswinning. Haar schokkende conclusie heeft veel publiciteit opgeleverd. Het Rapport OVV vermeldt dat de Staat en de NAM enkel en alleen het geldelijk gewin hoog in het vaandel hadden staan en niet de veiligheid van de burger. Deze conclusie is in strijd met de zorgplicht. Blijkens rapporten van het Staatstoezicht op de mijnen (SODM) en de Technische Commissie Bodem Beweging (TCBB) zijn zwaardere bevingen in de toekomst te verwachten. In 2002 is de nieuwe Mijnbouwwet aangepast aan de tijd waarin we leven. Kern van deze wet is een vergunningsstelstel om te voorkomen dat een ieder zomaar een mijn kan gaan exploiteren zonder enige vorm van controle. Uit art. 33 MbW volgen de verplichtingen van de mijnbouwexploitant om schade te voorkomen. Er rust een specifieke zorgplicht op hem/haar. Art. 34 MbW verplicht de exploitant bijvoorbeeld een mijnbouw winningsplan op te stellen.

De schending van de zorgplicht ex art. 33 MbW kan derhalve jegens de burger een onrechtmatige daad opleveren. Daarbij kan een specifiekere rechtsregel art. 6: 177 BW die een risicoaansprakelijkheid inhoudt de burger nog behulpzaam zijn. De burger dient daarbij nog wel een belangrijke hobbel over de dubbele causaliteit te nemen. Namelijk het bewijs leveren ex art. 150 Rv dat de beving is ontstaan door de gaswinning en dat zijn schade door de beving is ontstaan. De web site www.namplatform.nl kan daarbij o.a. behulpzaam zijn. Naar verwachting moet dat wel lukken.